江苏“四好农村路”高质量发展试点瞄准“推动提质升级支撑乡村产业兴旺、改善交通环境服务乡村生态宜居、加强文化建设助推乡风文明提升、强化管养升级提升高效治理能力、提升服务供给提高生活富裕水平”等方向，用三年时间，全面完成试点预期目标，全省农村公路建管养运体系全面建成，农村公路实现与产业、生态、文化协同发展，在“农村公路＋”以及“路长制”、自动化检测、农村客货邮融合发展等方面取得显著成效，相关做法纳入交通运输部典型案例。

【主要经验和做法】

打造82个县域农村公路品牌

加快建立权责明晰、科学规范的农村公路责任体系。江苏省政府成立省“四好农村路”建设领导小组和省农村公路“路长制”领导小组；出台实施《江苏省农村公路条例》，全面建立覆盖县、乡、村的三级“路长制”体系。

系统构建畅通便捷、互联互通的农村公路网络体系。全省农村公路基本实现规划发展村庄及重要产业、旅游、交通节点等级公路通达，率先实现建制村双车道四级公路全覆盖。

全力打造融合发展、服务振兴的农村公路品牌体系。打造了82个县域农村公路品牌，形成了一批“农村公路＋”产业、生态、文化等融合发展样板。

持续健全协同联动、常态长效的农村公路安全体系。江苏省政府印发《关于加强农村道路交通安全工作的意见》，建立交通事故市、县党政领导到场制度；建立省市县三级交通运输和公安部门公路安全共管共治4项机制；动态开展农村公路安全隐患排查整治。

积极建立城乡一体、客货并举的农村公路服务体系。宜兴、扬中创建全国城乡交通运输一体化示范县，8个物流品牌入选交通运输部农村物流服务品牌，发布农村公路建管养运“一网一平台”智能化平台建设标准，推动全省城乡公交运营调度“一张图”、智能信息服务“一张网”、居民出行共用“一张卡”。

【阶段性成效】

更畅通更安全更美丽更富民

更畅通。乡镇至普通国省道、建制村至县道、自然村至等级公路平均时间分别缩短至20分钟、12分钟、6分钟。

更安全。本质安全进一步提升，基本实现通客运班线和接送学生车辆集中的村道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全防护全覆盖。

更美丽。基本实现乡乡都有美丽农村路，溧阳“1号公路”、环太湖公路获评全国“十大最美农村路”，兴化千垛美路、连云港大桅尖路、盐城旅游公路1号线东台段荣获全国“最具人气的路”称号，徐州市铜山区单棠线、南京市溧水区郭云线上榜“全国美丽乡村路”。

更富民。镇村公交基本实现全覆盖；率先实现“快递进村”省域全覆盖，支撑农村消费需求升级；提供“四好农村路”管护就业岗位4.59万个，实现人均年收入约5万元；乡村旅游年接待游客超3亿人次，旅游收入突破1000亿元。

典型经验

两省四市共建环太湖“四好农村路”示范路

环太湖公路线路长416.2公里，其中苏州段286公里、无锡段71公里、常州段7.6公里、湖州段51.6公里。苏浙两省四市一体化建设环太湖“四好农村路”示范路，实现农村公路与农业农村发展、乡村振兴、地域文化弘扬、红色基因传承等深度融合，打造了农村公路全面支撑乡村振兴和加快建设交通强国的苏浙样板。

2020年11月，两省四市共同签订了环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设框架协议；2021年3月，《环太湖一体化全国“四好农村路”示范路建设联席会议制度》明确了会议成员单位、主要职责、组织形式等内容。

围绕各自辖区示范路的打造，四市均采取了一系列行动措施，特别是强化市、区县和镇村三级主体的协同，进一步深化公路部门与当地旅游、水利等部门的联动。四市共同开展示范路实施方案的编制工作，形成了细化至区县的创建任务分解表和落实计划表。

具体成效

拓展旅游服务功能

拓展公路沿线设施旅游功能，以旅游景区、旅游度假区、水乡古镇等为重要节点，在路侧空间富裕路段设置候车亭、驿站、观景台、停车场等设施。其中，沿途设置公路驿站30余个，实现30分钟全覆盖。在具备条件的农村公路周边规划建设停车区、民宿、农家乐等配套旅游服务设施，实现行环湖路、看太湖风景、感受吴越文化，与国省干线公路网共同构建起多方有机衔接的“快进慢游”环太湖公路网络。

公交线网通达

环太湖区域尤其是跨市间开通毗邻公交、景区（度假区）专线、乡村游直通车，重点开通8条毗邻公交线路，环太湖公路公交线网覆盖率提升至90％，极大提升了环太湖区域的通达性和便捷性。

带动产业项目组合开发

环太湖公路将沿线景点、特色乡镇、红色文化发源地串联成线、环线成面，与环湖农村产业基地、旅游景区、田园综合体、特色小镇、乡村旅游等产业项目组合开发，积极探索实施“农村公路＋”特色产业、乡村旅游、电商物流等新模式，沿线形成集健康服务、旅游休闲、文化娱乐于一体的“候鸟式”养老新兴产业。